1月14日，江蘇省農委召開全省農業工作會議，總結2015年及“十二五”農業農村經營管理工作，分析當前農業形勢，研究“十三五”發展思路，并對2016年重點工作進行了部署。 

明確“十三五”江蘇現代農業發展指導思想

“十三五”是江蘇省深入貫徹落實習近平總書記“率先實現農業現代化”重要囑托的關鍵時期。會議提出全省農經農業部門按照中央和省委、省政府決策部署，自覺踐行創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，咬定推動現代農業建設邁上新臺階、力爭率先實現農業現代化這個總目標，全面構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，著力打造創新型農業、開放型農業、質量品牌、加工流通、生態農業、休閑觀光農業六個強省。 

明確“十三五”江蘇現代農業發展主攻方向

力爭到2020年在總體上達到省定農業基本現代化指標體系目標要求，初步形成“生產技術先進、經營規模適度、市場競爭力強、生態環境可持續”的現代農業發展格局。努力推動“五個主攻”：

主攻綜合產能提升

實施好藏糧于地、藏糧于技戰略，不追求糧食連續增產，但必須鞏固和提升產能，確保口糧自給。加強糧食主產區、糧食生產功能區和重要農產品生產保護區建設，大力推進高標準農田建設，深入開展耕地質量保護與提升行動，加快推進以種業為重點的科技創新，加強農機農藝融合，積極發展智能農業，深入開展糧食綠色高產高效創建和模式攻關，實現 “生產不滑坡、產能再提高”。到2020年，高標準農田比重達到60%，耕地地力提高0.5個等級。

主攻競爭能力增強

以提高農業質量效益和市場競爭力為中心，著力推進農業供給側結構調整，優化農業產業結構、產品結構和區域布局，強化科技創新，強化品牌創建，促進糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合，推進農業結構向中高端發展，使農產品品種和質量契合消費者需求，形成品質安全、適銷對路、具有市場競爭力的農產品供給體系。向規模經營要效益，推進多種形式農業適度規模經營，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，提高規模化、集約化水平。到2020年，農業科技進步貢獻率達到70%以上，人均農業勞動生產率達到9萬元，“三品一標”總數超過1.8萬個，規模以上農產品加工產值與農業總產值之比達到3.2:1，新型職業農民培育程度達到50%。

主攻發展空間拓展

主動迎接國際化新挑戰，充分利用國內國際兩個市場兩種資源，以出口農產品支柱產業培育、農產品國際貿易促進、農業引資引智引技和農業“走出去”為重點，加快構建江蘇開放型農業特色鮮明的產業體系、充滿活力的經營體系、多元穩定的合作市場體系、健全到位的服務體系，努力打造農產品進出口大省、“一帶一路”農業走出去示范省。到2020年，農產品出口額年均增長5%以上。

主攻綠色可持續發展

更加凸顯農業的綠色功能，以綠色擴展農業增值新空間，大力推進規模化、標準化、綠色化生產，推進種養結合、農牧結合，發展生態循環農業，推動農業廢棄物資源化利用，加快農業環境突出問題治理，拓展農業生態休閑功能，促進資源集約、環境優化。到2020年，農業廢棄物綜合利用率達到95%，化肥農藥使用總量實現零增長，農業生產、生態與資源環境協調發展。

主攻體制機制創新

破除農業農村經濟發展體制機制障礙。深化農村改革，著力補齊農業短板，大力推進主體協同、產業融合、區域統籌，推進城鄉要素平等交換、合理配置和基本公共服務均等化，著力破解現代農業建設缺人、缺錢、缺地的矛盾，賦予農民更多的財產權，增強農民參與農業現代化建設的能力，不斷縮小城鄉居民收入差距，推動農業現代化與新型工業化、信息化、城鎮化同步發展。