為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，支持推動改革創(chuàng)新，日前，浙江省財政廳印發(fā)《關(guān)于組織開展鄉(xiāng)村振興集成創(chuàng)新示范建設(shè)的通知》，計劃擇優(yōu)確定一批示范縣（市、區(qū)），通過頂層設(shè)計和基層創(chuàng)新實踐相結(jié)合，協(xié)調(diào)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村集成創(chuàng)新，努力打造“重要窗口”建設(shè)的標志性成果。示范建設(shè)期限一般為2年，最長不超過3年。每個示范縣安排省級獎補資金3000—8000萬元。

圍繞農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育等方面機制創(chuàng)新，聚焦糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為切入點，重點支持連片成線打造鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，探索形成一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的長效機制。

圍繞耕地等農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)供應(yīng)儲運銷售等方面機制創(chuàng)新，聚焦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生命健康，以推進肥藥“兩制”改革為切入點，重點支持建立鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測體系，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)業(yè)投入品使用，基本實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯，促進綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。

圍繞農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)學(xué)研合作、鄉(xiāng)村人才引育等方面機制創(chuàng)新，聚焦現(xiàn)代化科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，以實施“兩進兩回”行動為切入點，重點支持打造政府、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、涉農(nóng)科研機構(gòu)密切協(xié)同的高能級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺，進一步集聚人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、研發(fā)、金融等創(chuàng)新資源，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)基地、人才隊伍一體化發(fā)展。

圍繞村莊環(huán)境整治、歷史文化村落保護利用等方面機制創(chuàng)新，聚焦鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)“三生融合”，以推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向美麗經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榍腥朦c，重點支持解決農(nóng)村人居環(huán)境存在的突出短板，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村文創(chuàng)、農(nóng)耕文化、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，統(tǒng)籌提升鄉(xiāng)村風貌。

圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、農(nóng)村集體“三資”管理等方面機制創(chuàng)新，聚焦數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用和業(yè)態(tài)培育，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源要素“一張圖”為切入點，重點支持建立數(shù)字田園建設(shè)機制，加快實現(xiàn)數(shù)字化與鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)、公共服務(wù)和社會治理等協(xié)同發(fā)展，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)監(jiān)管服務(wù)和農(nóng)民生產(chǎn)生活信息化、智慧化水平。

（一）政府組織保障有力

地方政府高度重視鄉(xiāng)村振興集成創(chuàng)新，開展示范建設(shè)積極性高，能夠確定專門力量組織實施；扶持措施明確，有針對性和可操作性，能夠統(tǒng)籌政策、資金、土地、人才等資源要素予以支持保障。

（二）集成創(chuàng)新基礎(chǔ)扎實

當?shù)匾阎\劃或部署實施鄉(xiāng)村振興相關(guān)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，有較好的工作基礎(chǔ)和明確的發(fā)展方向；集成創(chuàng)新具體工程和項目載體能夠與當?shù)亍笆奈濉编l(xiāng)村振興等相關(guān)規(guī)劃有機銜接。

（三）工作舉措創(chuàng)新務(wù)實

集成創(chuàng)新示范建設(shè)目標任務(wù)清晰，建設(shè)方案科學(xué)合理。工作推進機制有效建立，工作舉措有創(chuàng)新、有亮點，通過示范建設(shè)能夠形成可復(fù)制推廣的發(fā)展典型和制度機制。

一、示范縣要立足當?shù)剜l(xiāng)村振興中心工作，選擇一個重點領(lǐng)域開展集成創(chuàng)新示范建設(shè)，通過改革賦能和機制創(chuàng)新，解決鄉(xiāng)村振興過程中存在的重點、難點問題。財政資金重點扶持環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)類型、項目數(shù)量安排適當，避免資金使用碎片化。

二、獎補資金重點用于支持公共性、基礎(chǔ)性、創(chuàng)新性的環(huán)節(jié)和內(nèi)容，不得用于單位人員經(jīng)費、運轉(zhuǎn)經(jīng)費等預(yù)算支出，以及與集成創(chuàng)新無直接關(guān)系的其他領(lǐng)域。

三、獎補資金重點用于支持公共性、基礎(chǔ)性、創(chuàng)新性的環(huán)節(jié)和內(nèi)容，不得用于單位人員經(jīng)費、運轉(zhuǎn)經(jīng)費等預(yù)算支出，以及與集成創(chuàng)新無直接關(guān)系的其他領(lǐng)域。

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