日前，省委農村工作領導小組辦公室、省農業農村廳等多個單位聯合出臺《關于擴大農業農村有效投資加快補上“三農”領域突出短板的實施意見》。

投資，是拉動經濟增長的“三架馬車”之一。去年以來，受宏觀環境和產業自身因素影響，我省農業農村投資增速出現明顯下降，2019年一產固定資產投資額較上年下降26.2%，新冠肺炎疫情更是對農業農村領域投資帶來較大沖擊。  

這個背景之下，擴大農村投資就非常迫切了。

意見結合我省實際，謀劃實施農業農村領域補短板投資十大工程，實施一批牽引性強、有利于生產消費“雙升級”的現代農業農村重大工程項目，擴大農業農村有效投資規模，把農業基礎打得更牢，“三農”領域短板補得更實。

這十大工程，分別是聚焦穩產保供，支持農田建設工程、動植物保護建設工程，提升重要農產品綜合生產和供給保障能力；

聚焦轉型升級，加快推進農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施、現代農業園區等工程建設，推動產業融合發展；   

聚焦科技創新，加快推進智慧農業和數字鄉村建設工程，為鄉村振興提供科技支撐；           

聚焦鄉村建設，謀劃推進農村人居環境整治、鄉鎮污水處理、農村供水保障、農村公路建設、農村電網建設等工程，不斷提升農民的獲得感、幸福感。      

這十大工程的實施，將會有效擴大農業農村有效投資，是我省落實“六穩”“六保”任務的重要舉措，進一步補齊全面小康“三農”短板，為實現鄉村全面振興提供有力支撐。

錢從哪里來？

意見就加大農業農村有效投資力度提出具體措施，要求以項目建設為支撐，拓寬投融資渠道，形成“財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與”的多元投入格局，讓農業農村補短板投資工程得到真金白銀的投入。

具體來說，包括擴大政府債券用于農業農村規模、保障財政支農投入、加大金融支持“三農”力度、積極鼓勵吸引社會資本投資農業農村、加大招商引資力度等。

為了確保這些工程能夠順利實施，意見還提出了不少保障措施。

進一步優化營商環境，深化“放管服”改革，優化審批流程、精簡申報材料、縮短審批時間。落實減稅降費政策，有效保護各類投資主體合法權益，改善農業農村投資環境。

落實土地利用政策。土地利用年度計劃安排不少于5%新增建設用地指標，新編縣鄉級國土空間規劃安排不少于10%建設用地指標，重點保障鄉村產業發展和農業農村重大工程項目建設用地。新編鄉鎮國土空間規劃和村莊規劃，可對暫時無法明確具體用途的地塊留白，預留不超過5%的建設用地規模，用于一時難以定點定位的零星分散農村公益設施、新產業新業態、鄉村文旅設施、現代農業產業園及其他一二三產業融合發展等項目。

此外，意見還要求把擴大農業農村有效投資納入實施鄉村振興戰略績效考核，作為糧食安全省長負責制和“菜籃子”市長負責制的重要考核內容。

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