1月20日,江蘇省農村工作會議在南京召開,會上,江蘇省委農村工作領導小組首次發布年度省級機關單位推進鄉村振興戰略實績考核情況。
根據省委辦公廳省政府辦公廳《江蘇省推進鄉村振興戰略實績考核暫行辦法》和省委農村工作領導小組《2020年度江蘇省推進鄉村振興戰略實績考核實施方案》,省委農村工作領導小組辦公室會省委督查室,對承擔鄉村振興任務的33家省級機關單位2020年度推進鄉村振興戰略實績情況進行了書面考核。
2020年,省委農村工作領導小組成員單位堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述和視察江蘇重要講話指示精神,堅決扛起“三農”工作責任,齊心協力,迎難而上,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于鄉村振興的系列決策部署,打贏疫情防控、復工復產、防汛抗洪三場硬仗,狠抓“三農”各項硬任務落實,著力補短板、強弱項,奮力爭創一批榮譽品牌,新時代文明實踐中心建設全國試點縣(市、區)、全國鄉村治理體系建設試點縣、全國民主法治示范村(社區)、全國農村創新創業典型縣、全國農村創新創業園區等一批“國字頭”試驗示范平臺載體種類和數量均居全國前列,鄉村振興工作取得顯著成效,農民群眾獲得感幸福感安全感不斷增強。
健全完善工作機制,農業農村優先發展保障有效落實。省發展改革委、省衛健委、省扶貧辦等部門建立內部聯席會議,省市場監管局、省農科院、省供銷總社、省氣象局、省農墾集團成立鄉村振興工作領導小組,建立“一把手”直接管、機關聚力推、融入職能工作分頭抓的工作推進機制。省農業農村廳建立由13位廳領導掛鉤聯系的督導制度,包干到市、定點跟蹤。省委組織部注重引導各級加大“三農”干部配備優化力度,省市縣三級累計選派“第一書記”11185名。省人社廳等出臺省級鄉土人才建設發展專項管理辦法,2020年招募400名高校畢業生到蘇中、蘇北鄉鎮(街道)從事支教、支農、支醫和扶貧工作, 引導激勵服務期滿合格人員繼續留在農村基層工作。省自然資源廳推動出臺優先保障農村一二三產業融合發展用地政策,明確市縣單列不低于5%新增建設用地計劃支持農村產業融合發展。省財政廳對“三農”領域給予傾斜,2020年省級財政預算安排農林水支出217.47億元,增長13.2%,占一般公共預算支出14.3%。省地方金融管理局在全國率先以省為單位開展農村小貸公司設立工作,累計服務“三農”及小微客戶17.41萬戶,全省農商行系統涉農貸款余額9150.4億元。
全力抓好穩產保供,推進農民穩定就業。省農業農村廳出臺進一步落實糧食安全責任制確保糧食穩產增效和“豬九條”等政策文件,全省糧食生產實現不低于上年目標,生豬存欄提前完成國家任務。省科技廳大力推進稻麥優質豐產綠色增效等領域的技術集成創新,示范面積累計超1500萬畝次。省糧食和物資儲備局對市場保供任務重的121家重點糧油企業給予補助,有力促進糧食骨干企業復工復產。省水利廳面對今年超長梅雨期和嚴峻汛情,年度投資9.26億元,推進大中型灌區節水配套改造和標準化建設,為全省糧食安全生產奠定基礎。一手抓農民就業致富。省人社廳出臺做好穩就業工作的16個政策文件,落實社保費“減免緩”政策,加強農民工返鄉創業園等創業示范基地建設,扶持農民自主創業9.54萬人,帶動就業35.51萬人。省工信廳圍繞“網絡惠農、網絡助農、網絡扶農”,深入開展農民用網推廣活動。團省委實施“新農菁英”培育發展計劃,培育返鄉創業青年等農村青年人才,帶動就業35.8萬余人。省婦聯開設高素質女農民培訓班,幫扶孵化一批農村婦女 “骨干種子”。省農業農村廳實施“蘇韻鄉情”“三個100”品牌推介行動,全省鄉村休閑旅游農業綜合收入預計超過800億元,同比增長15%以上。
扎實補好短板弱項,農村基礎設施和基本公共服務水平明顯提升。省財政廳安排專項扶貧資金13.6億元,比上年增加5000萬元,為確保高質量打贏脫貧攻堅戰提供強有力的財政支撐。省扶貧辦推進建檔立卡動態管理,排查出2.55萬戶、7.83萬個易返貧、易致貧人口,99.7%的監測對象落實具體幫扶措施,省定經濟薄弱村集體經營性收入達到18萬元以上,探索建立低收入農戶增收長效機制。省住建廳等部門有序推進蘇北農房改善工作,完成10萬戶農房改善建設任務。省農業農村廳、省生態環境廳、省衛健委、省住建廳等多部門統籌推進農村人居環境整治工作,聯合打好收官戰。省交通廳、省水利廳、省工信廳、省教育廳、省文旅廳、省衛健委、省民政廳、省醫保局等部門推進農業農村基礎設施建設和基本公共服務水平持續提高。新改建農村公路3868公里,在全國率先實現行政村雙車道四級公路全覆蓋,鄉鎮和建制村100%通硬化路,具備通客車條件的鄉鎮和行政村100%通客車。農村區域供水入戶率達到98%以上,在全國率先實現城鄉居民安全飲水一體化。農村地區4G網絡實現全覆蓋。89.9%的義務教育學校達到省定辦學標準,義務教育鞏固率100%,高中階段毛入學率99%以上。重點扶持縣鄉村三級綜合性文化服務中心示范建設。我省現有鄉鎮衛生院1028個、村衛生室15169個,基本做到每個建制鄉鎮1所公辦衛生院、每個行政村1個村衛生室。城鄉居民養老保險基礎養老金省定最低標準提高至每人每月160元。
統籌推進城鄉協調發展,全方位推動鄉村振興。省農業農村廳重點打造8個千億元級優勢特色產業,10億元以上縣域優勢特色產業185個,全國“一村一品”示范村鎮達166個。實施農業農村千項重大項目建設年行動,全省累計在建項目1000項,年度完成投資額超過900億元,425個項目建成投產、發揮效益。11個部門聯合實施“萬企聯萬村、共走振興路”行動,近萬家企業與1.3萬個村(社區)簽訂合作協議,正式啟動實施項目5482個,涉及6182個村(社區),進一步加快城鄉互動融合。省生態環境廳推動農村生活污水治理行政村覆蓋率由上年的56%提高到74.6%。省林業局指導各地因地制宜打造一批綠色產業發展型、自然生態型等各具特色的美麗鄉村,目前全省完成綠美村莊建設500個。省委宣傳部(省文明辦)推動出臺《加強鄉村治理提升鄉村文明水平的意見》,總結推廣徐州市馬莊村“兩個文明一起抓”,深入推進鄉風文明提升工程,普及科學知識,推進農村移風易俗,推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。省委政法委全面推進鄉村網格化治理,設置“全要素”網格6.8萬個,配備專職網格員3.2萬人、兼職網格員13萬人。深入開展以農村為重點的掃黑除惡專項斗爭,農村居民安全感達98.2%。
江蘇省委農村工作領導小組要求,2021年,各成員單位要堅持把解決好“三農”問題作為重中之重,真抓實干,創造性做好新發展階段“三農”工作,全面推進鄉村振興,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足,為加快農業農村現代化建設作出積極貢獻。
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