各涉農區實施鄉村振興戰略工作領導小組辦公室：

根據《上海市鄉村振興戰略實施方案（2018-2022年）》（滬委辦發〔2018〕43號）確定的目標任務，經區申報、市評審，浦東新區惠南鎮橋北村等19個村列入2021年度鄉村振興示范村建設計劃（見附件）。為持續提升示范村建設水平和整體顯示度，推動建設工作“由數量到質量、由盆景到風景”轉變，現將相關要求通知如下：

一、全面加強統籌謀劃。要堅持策劃先行，立足凸顯農業農村經濟價值、生態價值、美學價值，找準示范村功能定位，明確鄉村建設主攻方向。要圍繞鄉村振興20字總要求，深入謀劃“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”五方面建設內容，做強鄉村產業，提升鄉村風貌，傳承特色文化，優化鄉村治理，凸顯示范村整體功能和示范引領作用。

二、嚴格把關村莊設計。要嚴格落實“不設計、不實施”工作要求，按照導則規范開展村莊設計，注重整體策劃，完善各類空間，加強鄉村整體風貌引導，形成村域設計、農居點設計、重要節點設計等成果。示范村村莊設計成果于8月底前提交區規劃資源部門進行市區會審。會審不通過的村，暫停啟動建設，繼續開展設計優化，9月底前仍不能達到要求，取消示范村建設計劃。

三、扎實推進全域建設。要按照補短板、強弱項、增動能的要求，全域實施農村人居環境優化工程，配齊公共基礎設施，推動設施區域共享，夯實示范村基礎底板，確保全體村民普遍受益。要統籌農田、水系、林地、路網、村莊，整村提升村容風貌，注重運用自然生態修復手法，加強鄉村元素點綴，提高示范村整體顯示度。

四、著力培育發展機制。要加大高質量農業項目以及符合農村特點和發展導向的鄉村產業招商力度，引進社會主體參與村莊經營，構建集體經濟增長和村民增收機制。要按照近遠結合原則，保障示范村產業發展空間，鄉村產業項目建設用地要確保“不為零”。要合理控制財政投入，注重吸引社會資本，引導村民參與家園建設和管理。要注重與已建示范村聯動發展，提升地區鄉村振興整體能級。

五、加強指導督促檢查。2021年度示范村建設要確保在2022年10月底前全面完成。各區要切實提高工作緊迫感、責任感，嚴格實施“掛圖作戰”機制，加大要素供給，強化督查檢查，注重過程管理，凝聚各方力量同心協力、同頻共振推進示范村建設。示范村所在鄉鎮要制定詳細建設方案，明確建設項目、實施內容、投資計劃、時間節點，形成項目清單，于8月底前提交區鄉村振興辦審核。市相關職能部門要加大對示范村建設的工作指導和政策支持，加強市區聯動，及時協調解決項目推進中的問題。

特此通知。

附件：2021年度鄉村振興示范村建設計劃名單

上海市實施鄉村振興戰略領導小組辦公室

2021年7月6日

附件

2021年度鄉村振興示范村建設計劃名單

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