各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業農村(農牧)、畜牧獸醫、漁業廳(局、委)、科協,新疆生產建設兵團農業農村局、科協,北大荒農墾集團有限公司、廣東省農墾總局,各有關單位:
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加快推進鄉村人才振興的意見》(中辦發﹝2021﹞9號)和國務院印發的《全民科學素質行動規劃綱要(2021-2035年)》(國發﹝2021﹞9號)等有關要求,進一步加強科普工作服務高素質農民培育的廣度和深度,加快提升農民科技文化素質,全面服務鄉村人才振興,農業農村部、中國科協共同開展科普服務高素質農民培育行動。現將有關事項通知如下。
一、總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實黨中央、國務院關于全民科學素質提升和鄉村人才振興部署安排,堅持協同融合、創新發展、因地制宜,以提升高素質農民科技文化素質為出發點和落腳點,建立健全科普服務高素質農民培育工作機制,強化科普資源和活動供給支撐,用好科普公共服務平臺和基礎設施,提升高素質農民科學精神、科學思想和科學方法,有力推動農民全面發展,為加快農業農村現代化提供有力支撐。
二、工作原則
(一)堅持協同融合。統籌農業農村部門、科協組織等資源和優勢,推動資源相通、陣地共享、人才互惠,形成多方參與、協同合作、融合共享、相融互促的工作格局。
(二)堅持創新發展。激發各有關單位和社會組織的創新活力,加強特色性工作探索,形成更多可復制可推廣的科普工作模式和創新成果,為農民科學素質提升積累實踐經驗。
(三)堅持因地制宜。突出目標導向,聚焦不同區域、不同農民群體的科普需求,堅持分類指導和科學謀劃,結合實際采取多種形式,循序漸進推進科學技術普及。
三、重點任務
(一)加強高素質農民科學素質培訓。各級農業農村部門、科協組織要把提升農民科技文化素質作為重點,推動科學素質相關課程融入高素質農民培育綜合素養類課程體系。通過線上線下結合方式,系統普及生態環境保護、能源資源節約、綠色發展、防災減災、移風易俗等知識觀念,養成科學健康文明的生產生活方式。中國科協、農業農村部將聯合編制高素質農民科普培訓教材,并開發配套課程教案和學習資源,鼓勵各地科協組織、農業農村部門結合當地實際,開發滿足地方實際需求的科普教學資源和培訓教材。
(二)促進科普服務高素質農民培育。中國科協、農業農村部將聯合實施科普中國“智惠農民”項目,圍繞文明生活、農業生產、醫療健康、生態環保、生物技術、數字素養等主題,匯聚優質科普信息化資源,服務農民科技文化素質提升。各級農業農村部門和科協組織要發揮農技推廣體系、農民教育培訓體系和科普中國信息員作用,推動“科普中國”、“全國農業科教云平臺”等優質資源下沉鄉村,為高素質農民提供優質科普服務。
(三)引導科普設施服務高素質農民。各級農業農村部門、科協組織要鼓勵農業生產經營服務主體積極建設三農類科普教育基地,支持科技小院與高素質農民培育合作對接,推動科技小院為所在地的科技創新、科學普及、農民培訓和產業發展提供直接有效的服務。各級科協組織、農業農村部門要發揮科普大篷車、流動科技館、農村中學科技館等科普設施作用,支持有條件的全國科普教育基地、科技館、學會科普基地等為高素質農民提供實操演練、觀摩交流和實訓實踐場所。
(四)搭建高素質農民科普活動平臺。各級農業農村部門、科協組織要結合文化科技衛生“三下鄉”、中國農民豐收節、全國科普日、科普之春(冬)等品牌活動,發揮組織優勢,協同社會資源,開展特色活動,形成一批服務高素質農民培育的活動品牌,引導先進技術服務農業,科技成果惠及農民,科學文明深入農村。繼續辦好全國農民科學素質網絡知識競賽,組織動員高素質農民廣泛參與。
(五)推動高素質農民開展科普服務。各級農業農村部門、科協組織要推動高素質農民成為科普中國信息員,吸納高素質農民中的鄉村產業、社會事業、創新創業帶頭人以專兼職形式融入各級科協組織、科普組織,引導高素質農民牽頭建立科普服務隊伍,更好發揮高素質農民在科技傳播、文化引領、文明培育中的引領帶動作用。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各地農業農村部門、科協組織要高度重視,積極開展調查研究,因地制宜制定本地區科普服務高素質農民培育行動實施方案。加大政策支持力度,調動農廣校、涉農院校、農業科研單位、農技推廣機構、農民合作社和涉農企業廣泛參與農村科普的積極性。
(二)完善工作機制。各級農業農村部門、科協組織要充分統籌本部門資源,明確責任部門和專門人員,將科普工作落到實處。協調相關部門力量,建立定期會商工作機制,對接需求,形成協同工作合力。
(三)加大經費支持。各級農業農村部門、科協組織要統籌用好農民教育培訓、基層科普工作等經費,加大對國家鄉村振興重點幫扶縣、全國農業科技現代化先行縣、全國科普示范縣(市、區)的傾斜支持力度。通過眾籌眾包、項目共建、捐款捐贈、政府購買服務等方式,鼓勵和吸引社會資本投入農村科普。
(四)加強宣傳引導。注重挖掘、總結和宣傳基層組織開展科普服務高素質農民培育的好經驗、好做法。中國科協、農業農村部將組織推薦“百名高素質農民科普先鋒”,定期發布高素質農民科學素質建設和農村科普工作典型案例,營造良好社會氛圍。
農業農村部辦公廳 中國科協辦公廳
2022年5月17日
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