2016年3月7日全國政協委員、江西省農業廳廳長胡漢平做客2016新華網兩會訪談直播間,與網友在線交流。在談及“五大發展理念”時,胡漢平表示江西提出的“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針,契合了“五大發展理念”。作為農業發展來說,就是要加快現代農業強省建設,打造綠色生態的江西現代農業。
[主持人]
胡廳長,您作為全國政協委員,這次兩會您關注哪方面問題,帶來了哪些建議?
[胡漢平]
這次關注的“十三五”時期全國農業發展的問題。我這次帶的一些議題也是涉及到我們農業發展的問題。一個是糧食誰來種的問題,二是關注農業園區建設以及農產品相關方面的提案,關注到總理報告當中涉及到我們這方面的內容。
[主持人]
能否根據您帶來的建議,具體找一件給我們詳細的談談?
[胡漢平]
比如說糧食發展的問題,總書記經常說我們任何時候都不能放松糧食生產,中國人要吃中國人的糧食,我們的口糧要保證自己,飯碗主要裝我們中國人生產的糧食。全國有13個糧食大省,生產的糧食占全國糧食接近80%,但是在現行階段情況下,農民工外出打工越來越多,農村種糧的人越來越少。
現在農村的勞動力都是“386199”部隊,實際上就是婦女、老人和小孩。我們的糧食安全不可能靠這些人來解決。所以我們在這些方面必須要考慮誰來種地,糧食誰來產的問題。我們在這個過程當中也發現,這幾年國家加大了對農業的投入,特別是對糧食生產的投入。
作為產糧大省,江西生產的糧食是全國3.6%的產量,每年向國家調出100億斤商品糧。江西是新中國成立以來兩個唯一從未間斷輸出商品糧的省份之一,為國家糧食安全作出了重大的貢獻。
江西省是經濟欠發達地區,農民增收增產增效的壓力非常大,我們要拿出更多的錢來生產糧食,顯然還是有困難。我這個提案,一個是我們要真正的加大對糧食主產區農業生產投入的力度,一定要有一個側重,要有一個重點。真正讓這樣的產糧大省感到有面子,讓生產糧食的農民覺得很體面。
第二,江西的種糧大戶現在越來越多,和東北的種糧大戶不一樣,江西都是丘陵,一畝地是10塊、8塊,東北就不一樣。在南方片區和北方種糧有所區別。在江西50畝以上就是大戶了。我們要鼓勵這些人加快土地流轉,加大扶持力度,讓這些大戶有積極性,讓這些人生產更多的糧食,這樣我們的糧食安全有更加有保障。
江西鼓勵老百姓種糧,想盡各種辦法提高老百姓種糧的積極性。江西在“十二五”期間,糧食產量連創新高,2012年超過了400億斤,2015年糧食產量達到429.7億斤,但是增產不增效,這個問題也要引起我們的重視。
在這次提案當中,提到了關于種糧大戶如何扶持的問題。江西雨水較多,曬谷子不好曬,老百姓急需農機具和烘干設備以及相關的政策支持。
在今年的政府工作報告中,對2016年的農業工作提出了具體要求,要加快發展現代農業,促進農民持續增收。江西要發展現代農業,必須走互聯網+農業之路,加快農業供給側結構性改革。
我今年的提案是:“加快欠發達地區農業園區建設,推進現代農業發展” 農業園區有高效的種植區和養殖區,有農產品的物流加工區,有服務孵化信息區,把一系列有效的東西整合一塊,凝聚在一起,這樣真正的有效農產品能夠出去。通過園區建設培植一批好的龍頭企業,培植一批產業集群,真正做到農業和二三產業的融合。
[主持人]
您剛才談了這么多,江西是農業大省,最后想請您談談精準扶貧方面的工作。
[胡漢平]
江西緊緊圍繞“到2020年確保農村貧困人口實現脫貧、確保貧困縣全部脫貧摘帽”的目標,著力推進農業產業脫貧工作,進一步加大對贛南等原中央蘇區、羅霄山片區等地行業幫扶力度,扎實做好貧困村定點幫扶工作,增強貧困地區自我“造血”功能。
關鍵是堅定不移地推廣“四個一”產業脫貧模式:
01 選準一個好產業
根據地方資源優勢、發展潛力和市場需求,調整優化農業結構,發展特色產業、綠色產業;
2 打造一個好龍頭
培育農業產業化龍頭企業、合作社等,解決一家一戶不好辦、也辦不好的事情;
3 創新一個好機制
運用土地入股、托管,政府補助資金量化入股等方式,幫助貧困農民分享增值收益;
4 形成一個好體系
及時為農民、企業提供周到的科技、金融服務和人才支撐。



