份,上海市制定出臺了《貫徹落實〈國務院辦公廳關于加快轉變農業發展方式的意見〉的實施意見》(滬府辦〔2015〕113號)(以下簡稱“《實施意見》”),這既是貫徹落實黨中央、國務院決策部署的重要舉措,也是確保本市全面建成小康社會和城鄉發展一體化取得新進展的有力措施。
市委農辦、市農委副主任殷歐在會上表示,本市的《實施意見》共分九個部分三十條,不僅充分貫徹落實國務院文件精神,更體現了上海現代農業發展的特點和亮點。主要表現在六個方面:
一是增強農業綜合生產能力。推動糧食生產由注重年度產量向穩定提升糧食產能轉變,實現“藏糧于地”、“藏糧于技”。同時,落實好最嚴格耕地保護制度。劃定本市永久基本農田,確保基本農田上圖入庫、信息共享。
二是創新農業經營方式。重點抓好推進多種形式的農業適度規模經營,合理確定土地經營規模,培育壯大新型農業經營主體等工作。
三是打好農業面源污染治理攻堅戰。全面加強農業生態保護和建設,努力實現嚴格控制農業用水總量,大力發展節水農業;通過實施化肥、農藥零增長行動,把化肥、農藥的施用總量逐步減下來;實現畜禽糞便、農作物秸稈資源化利用。
四是深入推進農業結構調整。在種植業大力推廣輪作、套作模式的同時,重點聚焦養殖業布局規劃的編制實施和減量提質。在種植業方面,科學合理利用耕地資源,促進種地養地結合,在確保主要農產品有效供給的前提下,進一步調整作物茬口布局;在養殖業方面,實施畜禽養殖業減量提質行動;促進一二三產業融合發展。
五是確保農產品質量安全。大力推進標準化生產,開展農產品“三品一標”認證;不斷強化監管,完善市、區(縣)、鎮農產品質量安全三級監管體系。
六是建設農業科技創新中心。本市將以浦東新區現代農業科技創新中心、崇明生態農業科技創新中心、農科院科技創新中心等為抓手和突破口,大力推進農業科創中心發展。



